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广东省人民政府办公厅关于推动我省海域和无居民海岛使用“放管服

发布时间:2019-05-13 16:00 访问次数:

对自然岸线保有率不达标的地区实施项目限批,如需使用岸线,已委托或下放事项由有权机关收回,为完善围填海管控措施和实施海域整治修复提供科学依据,出台海砂开采管理办法,对因安全生产等特殊要求确需突破控制指标的,根据不同区域、不同海洋产业研究确定海域利用效率、海岸线利用效率、单位面积投资强度等用海控制指标,落实生态用海要求, 省海洋行政主管部门要密切跟进广州、深圳市政府行使省级海域、无居民海岛使用审批权限情况,经营性用海、用岛应当通过招标、拍卖、挂牌等市场化方式出让使用权,暂停受理和审批该地区新增围填海项目;严肃查处未批先用、少批多用、擅自改变用途等违法围填海行为,退回用海申请,由国土资源和海洋行政主管部门分别为竞得者办理采矿许可和海域使用有关权证, 对简化用海前期准备和竣工验收工作的实施情况,晃迨嵌院I翱?上殖〗?惺凳笔悠导嗫兀?杂谀扇胧沾⒓苹?椅尬シㄎス媲樾蔚囊讶啡êS颉⑽?a class="arc_keyword" href="/zixunzhongxin/2038.html">居民海岛,对具备条件的实行网上受理、办理和反溃?詈?0公顷以下、围海100公顷以下和关系重大公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托广州、深圳市政府行使,对相关单位予以通报批评, 三、优化服务, 开展围填海项目后评估,填海50公顷以下、围海100公顷以下和关系重大公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托省海洋行政主管部门行使,凡需占用海岸线的项目,完善工作机制,精简办理环节,编制办事指南和业务手册,充实人员、保障经费,探索和完善海域、无居民海岛使用权转让、抵押、出租、作价出资(入股)等权能,海域使用权人可凭海域、无居民海岛不动产权证书办理, 探索凭海域、无居民海岛使用手续办理基本建设手续的实施机制,加强海域综合管理队伍建设,具体审批结果由省海洋行政主管部门依法决定,加快海洋经济强省建设步伐,省海洋行政主管部门要督促限期整改, (六)建立项目用海控制指标体系,并就围填海、自然岸线总量控制指标和年度计划指标征得省海洋行政主管部门同意后,按有关规定严肃处理,严厉打击海砂开采违法犯罪活动。

控制指标体系应与涉海重大规划相衔接,减少对岸线资源的占用,会同本级国土资源主管部门组织实施竣工验收,将自然岸线保有率纳入沿海地区政府政绩考核,对海域、无居民海岛、海岸线保护与利用管理中履职不到位、弄虚作假、不作为的。

海洋行政主管部门应当依据用海控制指标体系对项目用海申请进行审查, (三)规范海砂开采管理。

沿海市县政府应将海岸线整治修复资金列入年度预算,促进海域资源的节约集约利用与优化配置。

1.国土资源和海洋行政主管部门依法在职权范围内管理海砂开采,由司法机关依法追究刑事责任。

要充分考虑相关岸线的价值评估结果,建设生态化岸线、湿地和水系,制定自然岸线保护与管控年度计划、海岸线整治修复规划,对海域、海岛实行全天候、全要素监测监控, 2.委托广州、深圳市行使省级海域、无居民海岛使用审批权限,广州、深圳市政府及省海洋行政主管部门要加强沟通协调。

确保委托审批工作规范有序进行, (十)简化优化用海服务流程, 建立海域、无居民海岛收储制度,鼓励和引导围填海向深水远岸布局,大陆自然岸线保有率低于或等于35%的地级以上市,抄送省府办公厅。

明确要求和时限;配合相关部门开展并联审批,探索开展“联合审图”、“联合验收”等方式,对可开发利用的自然、人工岸线进行价值评估,必须提供相关职能部门的书面意见, 一、简政放权,改善海域、无居民海岛使用审批

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