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应急救援凸显中国体制优势
2019-01-17 16:25 来源:人民日报 作者:张洋 字号

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  12月24日,西藏日喀则市谢通门县发生5.8级地震,应急管理部立刻响应,当地消防救援队伍迅速赶赴震中地区;12月17日,河南商丘一公司厂区发生火灾,应急管理部迅速派工作组赶赴事故现场,指导协助地方全力做好应急救援和调查处理工作……面对近期的自然灾害和突发事故,我国应急救援机制迅速响应、统一调度,发挥了全国一盘棋的组织指挥优势。

  优越的体制机制是强大应急救援能力的根本保障,在这方面,中国的应急救援体制和一些西方国家形成鲜明对比。

  很多人问:面对突发灾害,一个国家的应急救灾机制及救灾能力如何才能在关键时刻发挥作用,承担起应尽的职责?对这个问题,中国以强大的体制机制优势和国家能力,交出了一份应急管理的优秀答卷。战洪水、防非典、抗地震,长期以来在党的坚强领导下,各地各部门通力协作,广大群众积极参与,中国成功应对一系列重大灾害事故,应急管理能力在一次次锤炼中强化提升,中国救援力量一次次收获世界的赞许。尤其是2018年应急管理部的成立,整合了原来11个部门的13项应急救援职责,以及5个国家指挥协调机构的职责;组建了综合性消防救援队伍,全国公安消防部队和武警森林部队20万官兵整体转制,被认为在我国应急管理发展史上具有里程碑意义。

  一系列重大改革举措,使我国应急管理体制更加成熟完善,应急救援能力迎来质的飞跃,并得到了实践的检验。今年9月,在广东台山登陆的超强台风“山竹”与2008年的“黑格”、2015年的“彩虹”、2017年的“天鸽”路径相似、强度相近,但是灾后有关部门统计发现,台风“山竹”造成的死亡失踪人数、房屋倒塌数量、直接经济损失均为最少。对此,业务部门、专家学者普遍反映,这与应急管理部门、地方政府组建的联动机制密不可分,“统一指挥统一调度,保证一有情况能够快速反应”,“面对急难险重,有力有序有效开展救援”。

  机制更顺,职责更明,力量更足,应急救援也更有效率。近期,国家应急管理部有关负责同志在接受采访时介绍了一组数据:应急管理部组建以来,先后启动40多次应急响应,派出50多个工作组赴地方指导开展防灾救援救灾处置工作。今年以来,全国安全生产实现20年来同期最好水平,我国自然灾害造成的损失与近5年同期均值相比,实现大幅降低。面对我国灾害事故多发频发的基本国情,我国应急管理体制机制“边应急、边建设”,取得了有目共睹的成就。

  “行之力则知愈进,知之深则行愈达。”在实践中不断探索、总结和提升,构建起适应国家治理现代化的应急管理体系,打造应急救援的主力军和国家队,才能更好保护人民群众生命财产安全,当好党和人民的“安全卫士”。

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姓名:张洋 工作单位:

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